•En
un sistema de cuenta pública orientada a resultados, se requiere datos sobre un
conjunto de indicadores
diferentes, que reflejan la información requerida para distintos niveles de toma de decisiones.
•Los
Legisladores y los Directores de instituciones requieren información estratégica
sobre
la gestión
de los programas, mientras que los Gerentes de programas y sus staff
requieren detalles sobre la provisión de insumos, las actividades, bienes y
servicios que generan y resultados intermedios•
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DEFINICIÓN MAS COMPLETA
•Un indicador
es un instrumento que nos provee
evidencia cuantitativa acerca de si una determinada condición
existe o si ciertos resultados han sido logrados o no. Si no han sido logrados
permite evaluar el progreso realizado.
•Un indicador de nos entrega información
cuantitativa respecto del logro de los
objetivos de un programa. Puede cubrir aspectos o •cuantitativoscualitativos.
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UN
INDICADOR ES UNA SEÑAL, UN AVISO, QUE
NOS ENTREGA INFORMACIÓNSE
RELACIONA DIRECTAMENTE Y SIEMPRE
CON UN OBJETIVO
•Según qué miden
(dimensiones
del desempeño):
–Eficacia
–Calidad
–Eficiencia–Economía•Según etapa del proceso productivo:–Insumos
–Procesos
–Productos
(bienes
y servicios)
–Resultados
(intermedios
y finales)
•Mide
el grado de cumplimiento
de un objetivo. –Reducción
de la tasa de analfabetismo•No
considera los recursos asignados para ello•Ejemplo: –Porcentaje
de becas entregadas en relación a
las programadas
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Indicador de CALIDAD
•Mide atributos, capacidades o
características que deben tener los bienes o servicios
para satisfacer adecuadamente los objetivos del programa.
–Tiempo
de respuesta a requerimientos de los beneficiarios
•Calidad
es una dimensión de la eficacia, pero por su importancia se la distingue con
nombre propio••Ejemplos:–Grado
de satisfacción de los usuarios
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Indicador de EFICIENCIA
•Mide
la relación entre los productos y servicios
generados con respecto a los insumos o
recursos
utilizados.
–Solicitudes
tramitadas
por funcionario
•Aproximaciones
a este concepto:–Costos
de producción (costos medios, costos unitarios gastos administrativos en
relación al gasto total)–Productividad
media de los distintos factores de producción ••Ejemplos:–Costo
promedio
anual por
alumno atendido
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Indicador de ECONOMÍA
•Mide
la capacidad del programa para generar o movilizar
adecuadamente los recursos financieros.
–Presupuesto
ejercido
•Economía es una dimensión de la eficiencia.••Ejemplos:–Ingresos
propios generados
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COMO CONSTRUIMOS UN
INDICADOR?1.Analizar
el objetivo
cuyo
avance
se desea
medir.
2.Seleccionar
aspectos
relevantes
a medir.
3.Formular
el indicador:
•Nombre
•Fórmula
de cálculo
4.Establecer
los medios
de verificación.
5.Validar
el indicador.
6.Establecer
frecuencia
de cálculo,
línea
base y metas
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1- Analizar
el objetivo
cuyo
avance
se desea
medir:•Para tener sentido
un indicador debe estar asociado a un objetivo.
Para
tener
buenos
indicadores
los objetivos deben estar bien definidos•`•Si el objetivo
no está
bien
definido
el indicador
tampoco
lo estará.•
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Principales Indicadores de Gestión
Cobertura
ReincidenciaFocalizaciónTiempo
promedio de respuesta a usuariosCosto
promedioGastos
de administración •Adicionalmente
para Programas encargados de Regulación:Cobertura
de fiscalización
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Índices
Permiten
medir la evolución de una variable en el tiempo, a partir de un valor
base.
Ejemplo,
Índice de Remuneraciones
Promedio
anual de remuneraciones año base: 5.000
Promedio
anual de remuneraciones año t:
5.350
Índice
año base: (Valor año base / valor año base)*100
=
(5.000 / 5.000)*100 = 100
Índice
año t: (Valor año t/ valor año base)*100
=
(5.350 / 5.000)*100 = 107
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Importancia de las metas para el
seguimiento (monitoreo) y evaluaciónMedición y evaluación
Retroalimentación
Medidas correctivas
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Evaluación La
evaluación es la comparación
de los resultados
obtenidos con las metas establecidas. La evaluación puede ocurrir durante el
periodo de ejecución (evaluación contingente) o al finalizar dicho periodo
(evaluación ex post).
•Los resultados de las evaluaciones se
comunican a los encargados del programa y a
la Dirección, a fin de que estén informados respecto al grado de avance de las
metas planteadas y, en caso de producirse desviaciones importantes respecto a
lo programado, se acuerden las medidas correctivas que se adoptarán.
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Las
medidas correctivas pueden consistir en cambios en los programas, cambio en las
metas, nuevas asignaciones o recortes de los recursos presupuestarios, revisión
de las tareas contenidas en los programas, etc.