Nacimiento de la burocracia: El surgimiento de la burocracia
coincidió con el nacimiento del capitalismo.
La burocracia se dio debido a la
necesidad que las organizaciones
(Empresas) sintieron de orden
(Jerarquías), así como de las
reivindicaciones de los trabajadores por
un trato justo e imparcial.
Factores burocracia.
Desarrollo de la economía monetaria: en la burocracia la
moneda asume el lugar de la remuneración en especie
para los empleados.
Crecimiento cuantitativo y cualitativo de las tareas
administrativas del estado moderno:
Características de la burocracia
Carácter legal de las normas y reglamentos: son normas y
reglamentos que define como deberá funcionar la
organización.
Carácter formal de las comunicaciones: la burocracia se basa en
rutinas y formularios para facilitar las comunicaciones.
Impersonalidad en las relaciones: la administración de la burocracia se
realiza sin considerar las personas como personas, sino como
ocupantes de cargos y de funciones.
Jerarquía de la autoridad: cada cargo inferior debe estar bajo control y
supervisión de un puesto superior.
Especialización de la administración: los administradores de la burocracia no son sus
dueños ni grandes accionistas es más un profesional encargado en administrar.
Ventajas de la burocracia
Precisión en la definición del cargo y en la operación, por el
conocimiento exacto de los deberes.
Rapidez en las decisiones: cada uno conoce que debe hacerse y
quien debe hacerlo.
Confiabilidad: el negocio se conduce a través de las reglas conocidas.
Reducción de la fricción entre las personas, pues cada empleado conoce lo que
se exige de él y cuáles son sus límites entre sus responsabilidades y las de los
otros.
Disfunciones de la burocracia.
Internalización de las reglas y apego a los reglamentos: el empleado adquiere “anteojeras”
y se olvida que la flexibilidad es una de las principales características de cualquier
actividad racional.
Exceso de formalismo y papeleo: El papeleo constituye una de las disfunciones más llamativas de la
burocracia,
Resistencia a los cambios: el empelado está acostumbrado a una rutina laboral y a la hora de plantearse
algún posible cambio lo toma como algo que puede traer inseguridad para él.
Despersonalización a la relación: el empleado deja de ser una persona y se convierte en un objeto, puesto
o cargo.
Conservadurismo de la burocracia
La burocracia debe de cumplir tareas secundarias como moldearse el ambiente externo y mantener el
sistema interno, pero por las modificaciones del mundo moderno, la burocracia está llegando a la
separación.
Autoridad
El poder es la posibilidad de imposición del árbitro por parte de una persona, sobré
la conducta de las otras y la que proporciona el poder, tener autoridad es tener
poder, la autoridad se respeta cuando se es legitima las personas le obedecen las
ordenes confiriéndoles el poder.
Tipos de autoridad
Autoridad tradicional: se aceptan las órdenes de los
superiores como justificadas porque esa siempre fue la
forma en que se hicieron las cosas, es conservador es
familiar,
b) Autoridad carismática: se aceptan las órdenes
del superior como justificadas por causa de la
influencia de la personalidad y del liderazgo del
superior,
Autoridad legal, racional o burocrática: son ordenes de
los superiores como justificadas, la autoridad es
técnica, meritocratica y administrada.