POLÍTICA REGIONAL Y DESARROLLO TERRITORIAL EN ÁMERICA LATINA Y EL CARIBE
EXPERIENCIAS PIONERAS EN POLÍTICA REGIONAL
ESTADOS UNIDOS (EEUU) – DEPRESIÓN DE
1929
EN
1933
Se creó la TVA, programa encargado de promover el desarrollo integrado, por medio de la producción
de energía eléctrica, la repoblación forestal, etc.
Combinando
INVERSIÓN
PUBLICA
INICIATIVA
PRIVADA
logrando con
Ello
Impulsar la construcción
de 28 presas en el río
Tennessy
La navegabilidad de
1.000 km de río
Producción y distribución de energía eléctrica, lo cual sirvió para las actividades industriales y
permitió la utilización agrícola de grandes extensiones de terreno
REINO UNIDO -
1945
Se aprobó la Distribution Industry Act
Lo que
propiciaba
Redistribución de la industria
definiendose
instrumentos de implantación industrial
en las áreas asistidas
Generando aportes
como
Incentivos a la
implantación industrial
en regiones en crisis.
Desincentivación de la
instalación de industrias en
áreas congestionadas.
Medidas incentivadoras y desincentivadoras con
otras medidas propias de la planificación
urbanística y territorial (Town and Country Act
de 1945).
los instrumentos de disuasión en las
áreas congestionadas
Constitución de las Áreas de Desarrollo,
lo que permitió que se señalaran las
Zonas Congestionadas
FRANCIA -
1950
Se aprobó un plan con cuatro temas clave
la industrialización
descentralizada
la renovación de la
agricultura
El equipamiento turístico
la descentralización cultural
creando
esto
EL concepto de DESCENTRALIZACIÓN (contratos administrativos)
Y como
consecuencia
En 1982 y 1983, se transfirieron numerosas competencias a las
colectividades territoriales y las regiones, en donde comenzaron a tener
poder para diseñar sus propias estrategias de desarrollo económico y
social.
ITALIA -
1950
Lograron
Dotación presupuestaria para el desarrollo socio-económico
Por intermedio
de
incentivos a la implantación de
empresas privadas
implantación de
empresas públicas
mejora de las dotaciones
en infraestructuras
Generando aportes
como
Estrategias regionales y otros
instrumentos de intervención,
los cuales fueron evolucionando.
Hizo aflorar problemas de regiones que no eran
solamente las más atrasadas. La adaptación a las
nuevas exigencias del contexto actual competitivo,
fueron los nuevos temas planteados por la Política
Regional.
Los gobiernos regionales o
provincial tomaron protagonismo
creciente en el fomento del
desarrollo territorial
APORTES TEÓRICOS EN POLITICA
REGIONAL
Se apoya en diversos
planteamientos
LOCALIZACIÓN EMPRESARIAL
Desarrollada
como
RENTA DE LOCALIZACIÓN O RENTA
DE UBICACIÓN Johann Heinrich von
Thünen (1783-1850) se refiere a la
distribución de los usos agrícolas del
suelo y la renta lo que varía con la
distancia respecto al mercado.
TEORÍA DEL COSTE MINIMO - Alfred
Weber (1909) La localización óptima de
las empresas es la que minimiza los
costes totales de producción. El factor
fundamental de la localización industrial
es la distancia entre la planta de
producción, los recursos y el mercado.
TEORÍA DEL LUGAR CENTRAL - Walter
Christaller (1893-1969) y August Lösch
(1906-1945) Estudio de las áreas de
mercado a las que las empresas destinan
su producción, está conformado por un
grupo de empresas establecidas en un
mismo lugar, donde en conjunto deben
satisfacer las demandas del área de
mercado circundante.
REGIÓN ECÓNOMICA - August Lösch Es
el resultado de analizar las distancias
existentes entre los puntos de producción
y consumo. Estas áreas de mercado se
superponen unas a otras y se ordenan en
torno a un lugar central que hace de nodo
principal en dicha región.
POLITICA ECONOMICA
KEYNESIANA
DE 1922 A
1932
J.M KEYNES supuso el cuestionamiendo de que " existe un
mecanismo autoregulador en el funcionamiento libre de los
mercados" en el momento de recuperar el equilibrio en tiempo de
crisis
Y
propuso
El incremento de la demanda efectiva, en donde el estado
interviene para enfrentar la situación de empleo
Como
resultado
Surgió la teoría de POLÍTICA ECONÓMICA, la cual tenia como objeto
"superar las limitaciones de funcionamiento libre de los mercados"
Desarrollando
La política regional
El incremento de la inversion
publica como forma de
complementar la caida de la
inversión privada
"El principio del multiplicador" en
donde la inversión publica inicial
impulsa un incremento mayor de
la demanda de vienes y servicios
POLARIZACIÓN DEL CRECIMIENTO
ECONÓMICO
EN 1974
El economista sueco Gunnar Myrdal gana el premio novel
con su teoría "CRECIMIENTO CIRCULAR Y
ACUMULATIVO" de que las áreas o regiones mas
avanzadas, que tienen procesos de crecimiento económico
autosostenido atraen nuevos recursos, reforzando sus
propias ventajas.
La teoría
presenta
Un panorama negativo desde el punto de vista de la
equidad territorial y obligaba a la intervención del
estado.
Por otro
lado
El economista francés Francois Perroux,
introduce el concepto de "polo de
desarrollo", que se encargaba de reproducir
en territorios menos desarrollados las
condiciones similares a las de territorios de
mayor grado de desarrollo
ante
esto
Francois Perroux, es considerado el economista
francés más importante del siglo XX, pues señalaba
que "la economía es un área de reflexión abierta a
las demás ciencias sociales".
Con sus ideales
critica
La inadecuación del legado
Keinesiano en la aplicación a
la estructura económica de
los paisessubdesarrollados
Siendo
asi
Las carencias del analisis de Marx y
los primeros promotores del
marxismo en los paises
subdesarrolados
Siendo asì Francois Perroux es
el original y pionero de la
concepciòn de desarrollo y
subdesarrollo de la època.
ENFOQUE
MASHALIANO
A finales del sigo
XIX
Alfred Marshall incluye la "organización" como un favor de la población
junto a la tierra, el trabajo y el capital, apuntando al análisis del
DESARROLLO TERRITORIAL
Define
que
El ser humano posee capacidades de conocimiento y previsión del futuro para efectuar, mejorar o
acelerar la introducción de innovaciones en la actividad economica y social
Para así
obtener
El concepto de distrito industrial en donde se tiene en cuenta la existencia de agrupaciones de pequeñas y
medianas empresas localizadas en determinados ámbitos territoriales.
SOCIALES
INSTITUCIONALES
Conlleva a
determinar
Las ventajas comparativas
naturales (condiciones físicas,
clima, suelo ....)
Los estímulos de demanda de
productos especializados
Localización de artesanias y
trabajadores especializados
La caracterización de DISTRITO INDUSTRIAL pues al ser un conjunto de actividades
diversas, alrededor de una actividad productiva principal, logra otorgar un título al distrito.
Lo que
beneficia
Obteniendo un beneficio intangible existente, pues con ello se transmite cultura de valores y conocimiento.
Dando como
ventajas
La exigencia de un mercado local
Receptividad de nuevas
ideas
Cooperación entre fuerzas sociales y
economicas
Existencia de una atmosfera indutrial favorable
Aprecio local por el trabajo realizado y de calidad