É um instrumento de planejamento governamental em que constam as despesas da administração pública para um ano.
Espécies de Orçamentos
Plano Plurianual ( PPA), Lei de Diretrizes Orçamentárias ( LDO) e Lei Orçamentária Anual (LOA).
Técnicas Orçamentárias
É pela classificação que se visualiza o Orçamento por Poder, por função do governo, por sub-função, por programa, por categoria econômica.
Para facilitar e padronizar as informações que se desejam obter.
Principais Orçamentarios
Regras mais fundamentais e que funcionam como norteadoras da prática orçamentária.
Princípios
Annotations:
Os principais Princípios Orçamentários:
Programação, unidade, Universalidade, Anualidade, Exclusividade, Clareza, Equilíbrio.
Unidade
Annotations:
O Orçamento deve ser (Uno), ou seja, na sua expressão mais ampla, cada pessoa jurídica de direito publico deveria dispor de um Orçamento que contivesse suas Receitas e Despesas.
O orçamento é uno. Ou seja, todas as receitas e despesas devem estar contidas numa só lei orçamentária.
Universalidade
Annotations:
Todas as receitas e todas as despesas devem constar
da lei orçamentária, não podendo haver omissão. Por conta da interpretação
desse princípio os Orçamentos da União
incorporam receitas e despesas meramente contábeis, como por exemplo a
rolagem dos títulos da dívida pública. Daí os valores globais dos orçamentos
ficam superestimados, não refletindo o verdadeiro impacto dos gastos públicos
na economia. Está em discussão a alteração da interpretação desse princípio, de
forma acabar com essa distorção nos números globais da peça orçamentária.
O Orçamento (uno) deve compreender todas as Receitas e Despesas.
Anualidade
Annotations:
De acordo com o Princípio da Anualidade, o orçamento deve ter vigência limitada
a um exercício financeiro. Conforme a legislação brasileira, o exercício
financeiro precisa coincidir com o ano civil. A LRF vem reforçar este princípio
ao estabelecer que as obrigações assumidas no exercício sejam compatíveis com
os recursos financeiros obtidos no mesmo exercício.
O orçamento deve ter vigência limitada a um exercício financeiro.
Ciclo Orçamentário
Desde sua elaboração, avançando à sua aprovação, execução e até sua avaliação final.
CICLO ORÇAMENTÁRIO
Annotations:
Pode ser definido como um processo contínuo, dinâmico e flexível, através do qual se elabora, aprova, executa, controla e avalia os programas do setor público nos aspectos físicos e financeiro, corresponde, portanto, ao período de tempo em que se processam as atividades típicas do orçamento público.