Zusammenfassung der Ressource
Desembolsos de recursos
dos cofres públicos
- quanto à natureza (legal)
- despesas orçamentárias (despesas públicas)
- classificação
- quanto à efetividade (afetação do patrimônio)
- despesa efetiva
- fato contábil modificativo diminutivo
- altera o PL, associado ao consumo
- em geral, despesas correntes
- ex de exceção: material de consumo a prazo
- despesa não efetiva
- fato contábil permutativo
- não há alteração no PL
- em geral, despesas de capital
- qualitativa
- classificação institucional (5 dígitos)
- mostrar quem gasta os recursos públicos (competência)
- órgão orçamentário (dois primeiros dígitos)
- unidade orçamentária (três últimos dígitos)
- unidades administrativas
- órgão da administração direta
- orçamento, patrimônio, pessoal e competências próprias
- obs: unidades adm não orçamentárias
possuem patrimônio, pessoal e competências,
só não possui orçamento
- unidades de controle
- possuem apenas orçamento e
destinação de recursos específica
- fundos especiais, transferências a
estados, DF e municípios,
encargos gerais...
- quanto à função (classificação funcional -
áreas de atuação - 5 dígitos)
- função (dois primeiros dígitos)
- adotar a típica e principal do órgão
- subfunção (três últimos dígitos)
- ???obs: função 28 (Encargos especiais) e suas subfunções se
relacionam apenas entre si, diferentes das outras funções que
podem se relacionar com subfunções de funções diversas.???
- estrutura programática da despesa públicas
- Programa (quatro primeiros dígitos)
- tipos de programa PPA 2012 - 2015
- programas temáticos
- entrega de bens
- programa de gestão, manutenção e serviços ao Estado
- Ação (quatro dígitos seguintes)
- projeto (dígito ímpar)
- objetivo governamental se refere a expansão ou
aperfeiçoamento da ação - limitada no tempo
- atividade (dígito par)
- manutenção - contínua e permanente
- operações especiais ( dígitos 0 ou 9)
- agregação neutra ( não traz agregação
de nada a administração pública)
- relacionada a função 28
- sempre relacionadas as subfunções
que representam sua área específica
- Subtítulo - localizador do gasto (quatro últimos dígitos)
- por esfera (2 dígitos)
- 10. orçamento fiscal (F)
- 20. orçamento da seguridade social (S)
- 30. orçamento de investimentos das empresas estatais (I)
- quantitativa
- quanto às categorias econômicas (natureza)
- 3. despesas correntes
- manutenção (consumo)
- lei 4320
- despesas de custeio
- diretamente relacionada com a atividade estatal
- ex: despesa com pessoal ativo
- transferências correntes
- ex: despesa com inativos e pensionistas
- ex: juros e encargos da dívida
- PI STN/SOF nº163/01
- 3.1. pessoal e encargos
- ex: despesa com pessoal ativo
- ex: despesa com inativos e pensionistas
- ex: terceirizados em substituição a servidores
- 3.2. juros e encargos da dívida
- 3.3. outras despesas correntes
- ex: despesa com serviços de terceiros
- ex: materiais de consumo
- ex: diárias
- 4. despesas de capital
- expansão (investimento)
- lei 4320
- investimentos
- semelhante ao STN
- inversões financeiras
- semelhante ao STN
- transferências de capital
- ex: amortização da dívida pública
- ex: repasse de recursos financeiros
- PI STN/SOF nº163/01
- 4.4. investimentos
- ex: aquisição de bens ou de ações de empresas
- bens novos - impacta no PIB
- 4.5. inversões financeiras
- ex: aquisição de bens ou de ações de empresas
- bens usados - não impacta no PIB
- 4.6. amortização da dívida
- pagamento do principal da dívidas
- saída? sim
- dinheiro? sim
- disponível? sim
- detalhamento da estrutura da despesa
orçamentária por natureza
- lei 4320
- C.G.EE
- C = categoria econômica
- G = grupo de natureza da despesa
- E = elemento de despesa
- objeto de gasto, o que o governo compra
- STN
- C.G.MM.EE(.DD)
- C = categoria econômica
- G = grupo de natureza da despesa
- M = modalidade de aplicação
- indica se houve aplicação direta ou se houve repasse (estratégia)
- Diretamente (90, 91, 93, 94)
- 91. Aplicação direta decorrente
de operação entre órgãos,
fundos e entidades integrantes
dos OF e OSS
- combinada com as receitas intraorçamentárias evita a dupla contagem
- Indiretamente, mediante delegação (22, 32, 42, 72)
- gasto efetivo
- produto gerado se incorpora ao patrimônio do ente transferidor
- Indiretamente, mediante transferência (o resto)
- gasto não efetivo
- produto gerado se incorpora ao patrimônio do ente recebedor
- E = elemento de despesa
- objeto de gasto, o que o governo compra
- D = detalhamento facultativo
- desembolsos extraorçamentários (despesa
extraorçamentária - lei 4320)
- saída? sim
- dinheiro? sim
- disponível? não, transitório