Zusammenfassung der Ressource
Organização da Administração Pública
- Aspecto material, objetivo, funcional
- Atividades da pessoa estatal
- Fomento (OS, OSCIP)
Anlagen:
- Prestação de serviço público (particular inclusive)
- Polícia administrativa
Anmerkungen:
- Art. 78 do CTN: Limita ou disciplina a liberdade e a propriedade, visando a satisfação do interesse da coletividade
Anlagen:
- Intervenção no domínio econômico
Anlagen:
- Aspecto formal, subjetivo, orgânico
- Sujeitos que fazem parte da AP
- Administração Direta
- Entes personalizados
- Órgãos despersonalizados
Anmerkungen:
- Não pode demandar em juízo, mas o STF admite para assegurar prerrogativas. Ex. TCU, com base no art. 71 da CRFB
- Ocupado por agente público, com feixe de atribuições
- Agente presenta o Estado
- HLM classifica os órgãos em:
Anmerkungen:
- Independentes
Anmerkungen:
- Ocupados por membros de poderes, do MP e dos TC. Seus agentes atuam com independência funcional.
- Autônomos
Anmerkungen:
- Ocupados por agentes que atuam com autonomia administrativa e financeira. Ex. Ministério
- Superiores
Anmerkungen:
- Órgãos de cúpula, mas que não possuem autonomia financeira. Ex. Departamento de Polícia Federal.
- Subalternos
Anmerkungen:
- Estão na base da Administração e realizam tarefas de menor envergadura.
- Resultado da desconcentração
- Feita por lei de iniciativa do chefe do poder correspondente. Vedada edição de decreto.
Anmerkungen:
- A menos que seja órgão de outro Poder
- Sem hierarquia, relacionam-se pelo regime de coordenação
- Com hierarquia, há relação de subordinação, controle hierárquico, autotutela
Anmerkungen:
- Um órgão passa a controlar o mérito dos atos do outro.
Anlagen:
- União
- Estados
- Distrito Federal
- Municípios
- Administração Indireta
- Entidades (PJ de Direito público ou privado)
Anmerkungen:
- Fundações, autarquias, empresas públicas e sociedade de economia mista.
- Atualmente existem as empresas semiestatais ou empresas público-privadas, as quais possuem participação do Poder Público no Capital. São fiscalizadas pelo TCU, mas não precisam de concurso ou licitação. Observam a Lei 13.303/2016.
Anlagen:
- Resultam da descentralização
- Territorial
Anmerkungen:
- Ocorre quando se cria um território federal
- Por colaboração (delegação)
Anmerkungen:
- Feita por ato ou contrato administrativo.
- Transfere apenas
- Por outorga
- Transfere
- Titularidade
- Execução
- Não há relação hierárquica, mas controle finalístico
Anmerkungen:
- Controle por vinculação, tutela administrativa ou supervisão ministerial, cujo alcance é estipulado pela lei de criação da entidade.
Anlagen:
- Contrato de gestão
- Ampliação da autonomia
Anmerkungen:
- A administração direta pode exercer um controle voltado à eficiência da entidade.
- Náo se confudem:
- Estado
Anmerkungen:
- Pessoa Jurídica de Direito Público Interno
- Governo
Anmerkungen:
- Possui caráter temporário e cria a vontade que fará o Estado seguir determinado caminho.
- Administração Pública
Anmerkungen:
- Concretiza a vontade política do Governo.
- A. P. Introversa
- A. P. Extroversa